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试述靖州县农村的“厕所革命”
来源:靖州新闻网 浏览:1次 时间:2017-12-06 10:54:00 作者:龙家贵 官方微博

  党的十八大以来,习近平总书记在各地农村考察时,经常会问起村民使用的是水厕还是旱厕,在视察村容村貌时也会详细了解相关情况。他多次强调,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来个“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。在十九大报告中又提出了乡村振兴战略,作为乡村振兴的重要内容,农村“厕所革命”迫在眉睫。

  一“厕所革命”的概念及意义

  (一)“厕所革命”的概念

  “厕所革命”是指对农村旱厕和简易厕所进行水冲式厕所的改造,让农村群众用上卫生的厕所,进而对传统观念、传统生活方式、环境建设进行深刻革命,是推进农村生态文明建设的必然选择。通过实施改厕工作,带动农村的水、电、路等公共基础设施的改善,拉动乡村建设投资和乡村旅游,以及改善农村的居住环境,提高人民健康水平。

  (二)“厕所革命”的意义

  厕所不仅是日常生活必备的设施,还是一个地方文明程度的标志。由于基础设施不配套以及陈旧观念的影响,我国农村土厕、旱厕依然大量存在,严重影响着农村的生态环境和群众的身体健康。要改变这一状况,就必须来个“厕所革命”,解决好厕所问题在新农村建设或者说乡村振兴中具有标志性意义。

  1.有效改进农村居住环境。“厕所革命”能改变农村环境脏乱差的现象,提升农民的生活质量,让农村群众都用上卫生的厕所。实施改厕后,大大降低蚊蝇密度,居住环境更加整洁卫生,有力促进农村生态环境改善。农村改厕与沼气池建设、改厨、改圈相结合,实现粪便、秸秆、有机垃圾等农村主要废弃物的无害化处理、资源化利用,能有效降低对土壤和水源的污染。

  2.健全旅游公共服务体系。脏乱差的厕所是影响景区旅游发展的重要环节。扎扎实实地建设好厕所、管理好厕所。是我县地笋苗寨、岩脚侗寨、飞山、排牙山、文峰塔等景区做大做强旅游的重要节点。

  3.预防疾病传播。以前,中国农村地区厕所简陋,粪水暴露、蚊蝇孳生,痢疾等肠道传染病和血吸虫病等寄生虫病高发,给人民群众的健康带来巨大灾难。国家旅游局发布的《厕所革命推进报告》表明,农村地区80%的传染病是由厕所粪便污染和饮水不卫生引起的。其中与粪便有关的传染病达30多种,最常见的有痢疾、霍乱、肝炎、感染性腹泻等。“厕所革命”的实施能减少肠胃炎、肝炎等传染病发生的机率。

  4.提升人民群众素质。通过进行厕所改造,帮助群众改变不良卫生习惯,自觉爱护厕所设备、保持卫生,养成文明如厕习惯,形成文明健康的厕所文化。农村居民健康知识知晓率和个人卫生行为形成率将得到明显提高。

  二、靖州县农村厕所的现状及原因分析

  (一)现状

  作为湖南省西南边陲的贫困县,我县农村地区有124个行政村,数百个自然团寨,56000多户农户,大部分依然使用旱厕、简易厕所,一到夏天这些厕所蚊子苍蝇非常多,上个厕所,屁股上叮的都是包。而且臭气熏天,上厕所基本是受罪,带来了非常大的卫生隐患。目前,虽然有部分农户修建了水冲厕所,但污水处理设施普及率和利用率不高,大多数团寨农户的生活污水经未达标的化粪池简单处理后,就直接就近排放到自然水体中,又造成了新的污染。除地笋苗寨、岩脚侗寨等少数几个团寨修建了公共厕所外,其他村寨几乎都没有公共厕所。而地笋苗寨、岩脚侗寨的公共厕所较之县外旅游景区,存在“脏乱差”现象,有待进一步加强管理。

  (二)成因

  1.观念陈旧。中国几千年来形成了歧视厕所、鄙视厕所、忽视厕所、厕所文化缺失及顽固的如厕陋习,很多人想到厕所,就会联想到难闻的味道,把厕所作为脏乱差的代名词,作为精神和物质的垃圾场。靖州农村还许多人相信风水,错误地认为厕所不能修建在房屋里,建在室内不吉利。还有部分人为了积攒农家肥,在室外离家有点距离的地方建旱厕所,便于用粪桶挑着去菜园施肥,认为建水冲厕所,把肥料都冲走了,划不来,不合算。

  2.资金短缺。靖州农村地区经济比较落后,主要靠外出务工得到一些收入,积攒的有限资金用于建房都非常紧张,在室内建厕所的成本高,抽水马桶和蹲坑便池都不便宜,还要在室外修建化粪池,所以舍不得在室内建水冲厕所。一些人连修建房屋的资金都凑不齐,更不用说修水冲厕所了。

  3.基础设施差。靖州农村缺乏自来水,也没有修建排水管网和污水处理设施,即使安装了抽水马桶或蹲坑便池,也因为没有自来水而无法冲洗,所以很多人不喜欢在室内修建厕所。

  4.管理不善。笔者今年多次到地笋苗寨、岩脚侗寨,发现厕所内异味较重、厕所蹲位不清洁、设施损坏、有时还没有水冲等问题。这些旅游村寨的公共厕所管理都存在问题,更何况其他普通村寨了。

  三、推进靖州农村“厕所革命”的建议

  (一)县委政府高度重视,相关职能部门狠抓落实。党的十八大以来,习近平总书记和党中央把“厕所革命”提到乡村振兴战略和城乡文明建设的高度部署推进,显示这不仅是一项重要基础工程,更是一项文明工程、民生工程,因此县委政府应高度重视。厕所问题,看似是一件小事,但其实却是直接影响人民生活水平和质量的民生大事,更是乡村振兴的重要方面,是关乎到小康社会建设水平的标准之一。厕所的顽疾已经成为乡村经济社会发展的一个短板,是城乡差距的主要方面,国家适时提出“厕所革命”,能有效补齐制约发展中难以启齿的短板,缩小城乡差距,给予人们一个干净卫生的厕所环境,有助于乡村振兴,助推“美丽乡村”建设。

  政府相关职能部门应着力推动农村厕所建设和管理,要积极采用新技术、新材料来建设厕所。把农村厕所建设作为民生工程、惠民工程努力纳入新农村建设等规划,形成厕所建设和管理的高效、长效机制,扎实进行农村“厕所革命”。

  (二)加强宣传教育。要加大宣传力度,不断强化农民群众的环保意识和全民健康安全意识,要让农民兄弟知道他们自己是“厕所革命”的受益者,营造全方位参与支持改厕工作的良好社会氛围,把全县农民的积极性、创造性调动起来,扫除传统遗留的种种生活陋习,教育引导群众培养健康文明的生活习惯。

  (三)统一规划统一标准。县政府相关部门要因地制宜,搞好农村旱厕改水厕的规划设计,统一规划统一标准,制定实施方案,确保农村“厕所革命”这一实打实的民生工程分期分批、保质保量地稳步推进。同时,要合理布局,搞好农村重要团寨的“公厕”规划建设,方便群众、过路行人和旅客。

  (四)因地制宜,强化分类指导,推进技术创新。一是对县城区附近、乡镇驻地及水酿塘水库沿岸和金麦水库沿岸及上游的地妙、菜地村等我县饮用水源流域团寨主要采取“粪污直排、专业化处理”和“联片整治、模块化处理”模式,粪液和生活污水通过地下管网直送县级或乡镇级污水处理厂、区域污水处理模块统一处理,减少对水源地的污染。二是对其它团寨主要采取“单户改厕”模式,进行三格式化粪池建设,埋藏在厕所外的三格式无害化化粪池,经过第一池、第二池,第三池几乎没有臭味,苍蝇、蚊子明显减少;用来施肥,肥效也没有减弱;三格式无害化卫生厕所投资小、占地少,方便农民清除化粪池,用作农家肥,效果较好,容易被散居农户接受。三是在每个重点自然团建设一个公共厕所。四是结合农村安全饮水和消防建设,尽快实现全县所有团寨用上自来水的目标。

  (五)切实解决“厕所革命”的资金问题。一是积极争取上级项目资金,进行自来水和污水处理等基础设施建设。二是县财政每年安排一定规模的财政预算专项支出。三是积极争取国开行、农发行以及其他商业银行对农村基础设施的低息贷款支持。四是采取以补代投的激励机制。据测算单户修建一个三格化粪池式无公害化卫生厕所而要3000元左右,建议验收合格后,由县财政补助2000元,直接打入农户直补卡。对每个团寨修建无公害化卫生公共厕所的,建议验收合格后,每个补助30000元。

  (六)将“厕所革命”与精准扶贫有机结合起来。靖州县作为武陵片区的重点贫困县,在扶贫的政策和基础建设资金等方面得到国家和各级政府的支持。要将农村“厕所革命”与精准扶贫有机结合起来,将60个贫困村的自来水、排污工程与“厕所革命”工程纳入精准扶贫的笼子,把“厕所革命”与贫困户异地搬迁、与农户危房改造结合起来。

  (七)加强公共厕所运行管理。厕所也要“三分建设、七分管理”,结合目前的文明卫生建设,增加团寨卫生清扫员打扫管理公共厕所的工作任务,并增加合理的劳动报酬,并建立严格有效的监督检查机制,确保公共厕所干净卫生,设施完整,运行正常。

[编辑:何嫘] 投稿邮箱:jzxww8227192@163.com QQ通讯群:217429310 新闻热线:0745-8227192。
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