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全力推进中小学校建设及治理机制改革
来源:红网靖州站 浏览:1次 时间:2017-10-26 10:27:01 作者:滕树苗 官方微博

  (中共靖州县委改革办、县教育局)

  近年来,靖州县委、县政府始终高度重视教育发展,加大教育投入,努力改善办学条件,优化教育资源配置,加强师资队伍建设,推进教育管理创新,全力推进中小学校建设及治理机制改革,有力促进了义务教育均衡发展,全县教育事业呈现良好的发展态势。靖州高考综合成绩连续23年位居全市前列,特别是今年实现了空军招飞零的突破。初中、小学学业水平测试多门科目测试成绩在全市名列前茅。我们的主要做法是:

  一、注重责任落实,科学推进义务教育均衡发展

  1.科学规划谋发展。县委县政府始终把办好人民满意教育摆在重要位置,提出了打造湘黔桂三省接边区域教育高地的战略目标,并将义务教育均衡发展纳入第十三个五年规划纲要。出台《靖州县加快推进义务教育均衡优质发展的实施意见》,明确了义务教育均衡发展的目标、任务、政策、措施、时间表和路线图,校际间差别逐步缩小,奠定了公平发展的坚实基础。

  2.强化领导重保障。成立由县人民政府县长任组长的教育强县工作领导小组,统筹协调全县义务教育均衡发展工作。健全完善各级各有关部门义务教育均衡发展责任制、监督和问责制,实施义务教育均衡发展水平监测制度,形成了政府主导、部门协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。

  3.突出难点抓协调。一是着力破解城区大班额问题。城区学校通过改善办学条件,新修教学楼扩班63个,其中中学15个班,小学48个班,班额基本控制在55人以内,城区中学大班额控制在50%以下。二是切实保障进城务工人员子女入学权利。坚持“以流入地政府管理为主,以全日制公办中小学为主”原则,出台《靖州县城区义务教育招生入学管理办法》,对进城务工人员子女和城市学生实行“统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动”。三是关爱留守儿童和保障适龄三类残疾少年儿童入学。出台《加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的实施方案》,建立在校生留守儿童、适龄三类残疾少年儿童档案,在关爱留守儿童等特殊弱势群体上做到“三个优先”,即优先辅导、优先照顾、优先安排。引导、支持社区、媒体、志愿者等,通过捐资助学、建设农村青少年宫、开通与留守儿童家长联系的热线电话等形式,帮助关爱留守儿童健康成长。全县适龄三类残疾少年儿童入学率达88.89%。四是市级示范性高中招生名额按比例分配到校,2017年达到32%,较2015年提升2个百分点。

  二、确保经费到位,着力办好每一所义务教育学校

  1.义务教育经费实现“三连增”。县委县政府不断完善义务教育经费保障机制,为确保“两个比例、三个增长”落实到位,在每年的财政预算中做到足额预算优先拨付,全县义务教育经费投入持续快速增长。2016年,预算内义务教育经费拨款、初中生生均预算内教育事业费、初中生生均预算内公用经费、小学生生均预算内公用经费分别为3.02345亿元、10054.47元、5666.11元、3205.93元,较2014年分别增长18.21%、16.28%、6.51%、12.38%。财政性教育经费三年向薄弱学校倾斜4900万元。教师培训经费按应发工资的1.5%的比例预算安排232万元。

  2.全面落实教师福利政策。优先保障教师待遇,消除了广大教师的后顾之忧,教师安心教学,教书育人质量不断提升。严格执行教师绩效工资政策,确保全县老师工资总体上高于公务员工资水平10%左右。2017年,老师平均津补贴达到1.98万元/年,同比增长10%,实现了市、县老师同城同酬。在奖励性绩效工资中增设“武陵山片区农村基层教育人才津贴”,共发放专项津贴362万元,本级财政投入100万元;安排专项经费50万元,为全县教师至少每两年安排1次免费身体健康检查;投入5000万元,新建农村老师公租房704套,极大地改善了教师办公和住宿条件。

  3.不断改善办学条件。不断缩小城乡学校之间的差距,最大限度促进城乡教育均衡发展。投入1.5735亿元,全面完成28所义务教育合格学校建设和15所农村中小学食堂建设改造。投资1.45亿元,新建农村学校教学楼及功能室18所,完成6所农村学校校园扩容提质(含橡胶跑道)建设。近三年来,累计投入1522.35万元年新建和改造实验室、仪器室、电脑室、多媒体室等功能室共43间,配备“班班通”多媒体教学设备151套等。

  三、加强队伍建设,全面提升师资水平

  1.大力引进专任教师。多方式、多渠道招聘、选聘、引进紧缺学科专任教师,教师和幼师不足的现状得到较大改善。一是通过公开招聘、特岗教师计划、高校毕业生见面会等招聘、选聘教师,3年来补充普通高中、职业学校、农村中学、农村幼儿园等教师共194人。二是积极从外县市引进紧缺骨干教师,3年来累计引进紧缺骨干教师27人。三是实施农村学校教师本土培养工程,定向培养幼师、农村小学教师、教学点教师共158人。四是积极争取免费师范生回乡任教,3年来有5名回靖工作。

  2.建立健全交流制度。出台《靖州县实施〈湖南省乡村教师支持计划(2015-2020年)实施办法〉细则》,将凡男50岁以下、女45岁以下的城镇中小学校长、副校长在同一学校任满两个聘期的原则上交流至乡镇。城镇学校每年结对帮扶1所以上同层次乡村学校,每年安排50岁以下男性、45岁以下女性教师总量的5%(其中,中高级职称教师或县级以上特级教师、教学名师、学科带头人、优秀教师不低于1/2)交流到结对学校轮班学习。交流期内,人事关系和工资待遇不变,城镇教师交流到乡村学校工作期间享受乡村教师津补贴待遇。三年来,校级交流教师达130人,班子交流44人。

  3.加大教师培训力度。一是抓师德建设。开展师德师风评议活动,完善师德考核机制,将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据。加强师德师风培训,依托省级“送培到县”、县级“送教下乡”活动,2年来师德培训达2000多人次,实现全覆盖。二是抓专业素质。每年组织所有教师以轮训的方式参加国培、省培、市培、县培和校本等各类培训。近2年来,选派53人到湖南师大进行30天的专业培训和为期10天的名校影子跟班学习,培训“送教下乡活动”骨干教师800名。

  四、实施规范管理,全面提升教育质量

  1.着力规范办学行为。严格按照国家规定,出台《关于转发〈进一步规范全县普通中小学办学行为的补充规定〉的通知》,明确了中小学课程设置、教学用书、在校学习时间和作业量等办学行为。通过划片招生和严格学位管理,基本消除重点校、重点班和公办义务教育择校现象。

  2.深入推进课改工作。县委县政府大力支持课改工作,2011年靖州在全市率先安排专项资金用于课改,课改经费逐年增加,由2011年的50万元提高到2014年的210万元。以课程改革为突破口,改良教育教学管理模式,调整课堂教学方式,在不断的摸索、总结、提炼循环往复中逐步形成符合县域特点的教学模式。探索了太阳坪中小学“三步引导自主学习”、乐群小学“学教合一自主互动”五步教学等模式,在全市形成了较大影响,目前新课改已在全县范围内铺开。现有市级课改样板校16所,成功申报省级课改示范校1所。

  3.全面提升学生素质。一是坚持德育为首。积极开展校园文化建设工作,推进学校突出德育特色。如乐群小学“经典诵读”,二中“廉”、“和”文化,新厂小学“红色文化”等。二是积极开展阳光体育活动,全县所有学校开展阳光体育锻炼1小时进课表。如艮山口小学“大课间活动”在全县形成较大影响。目前,全县中、小学生体质健康合格率分别达到98.94%和99.08%。

[编辑:陈时贵] 投稿邮箱:jzxww8227192@163.com QQ通讯群:217429310 新闻热线:0745-8227192。
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